“两新”政策有多“香”?一组数据增长可窥见一斑。
今年政府工作报告中指出,2024年,我国围绕扩大有效需求,扎实推进“两重”建设,加力支持“两新”工作,设备购置投资增长15.7%,家电类商品零售额增长12.3%。

北京某手机卖场工作人员在介绍国补政策以及补贴详情。实习生黄天拓摄
数值的增长,背后是消费市场的澎湃活力。从汽车、家电家居、手机等消费品销售快速增长,到企业生产设备自动化、智能化改造升级提速,“两新”政策一方面推动供给侧“不断更新”,促进企业提高产品迭代升级能力,用更好的产品增强市场供给;另一方面“不断刺激”需求侧,用真金白银的价格补贴,引导居民释放潜在消费需求。
“‘两新’政策实施以来,对扩大有效投资、提振消费需求、促进绿色转型、改善社会民生等方面发挥了重要作用,取得了显著成效,成为全球经济低迷与需求疲软背景下燃起的‘一把火’。”中国循环经济协会会长朱黎阳告诉记者。
朱黎阳认为,加力扩围实施“两新”政策,是推动“有潜力的消费”“有效益的投资”的重要抓手,中央有要求、地方有准备、市场有期待,对推动相关行业可持续发展具有重要催化作用,可带动行业企业转型升级、提质增效,把政策红利转化为发展动力,推动高质量发展。
国家发展改革委公布数据显示,2024年,全国重点领域设备更新总量超过2000万台(套),形成节能量约2500万吨标准煤。
近日,在江西九江,一笔高达1000万元的在建新能源船舶抵押贷款成功办理。当地农商银行相关负责人表示,在建船舶因是“半成品”,过去金融机构一般不愿意接受其作为抵押物。随着“两新”政策持续推进,金融机构支持航运发展的举措也更加丰富。
“老旧营运船舶报废更新政策让我们感受到了实实在在的实惠,后续我们计划陆续建造16艘LNG集散两用船,持续推动企业绿色转型。”九江诚马物流有限公司总经理朱仁和说。
一批批港机、船舶设备“上新”提速,让更多工业企业尝到了设备更新和改造的“甜头”。
“通过‘两新’工作,推进重点行业以节能降碳、超低排放、绿色化升级为目标,开展用能用水等设备更新改造,倒逼高污染、高耗能、高风险设备更新换代,推广能效、水效达到先进水平的用能、用水设备,有利于行业企业从源头上开展清洁生产、绿色制造,提高用能、用水效率,减少污染物、二氧化碳排放量。”朱黎阳说,“对实现双碳目标、促进经济社会发展全面绿色转型、推进生态文明建设具有重要意义。”
朱黎阳表示,通过“两新”工作,推进重点行业以高端化、数字化、智能化升级为重要方向,开展生产设备、安全设备等更新和技术改造,推广应用智能制造设备和软件,培育数字经济赋智赋能新模式,有利于促进技术进步、形成先进产能,对提高行业企业生产效率,提升产品竞争力,促进行业高质量发展具有重要推动作用。
“新”的来了,“旧”的怎么处理?朱黎阳建议,通过发展循环经济,开展回收循环利用行动,可解决设备和消费品的“新”“旧”循环利用问题,减少资源浪费、实现“物尽其用”。
“未来随着‘两新’政策的深入推进,将进一步畅通资源循环利用链条,大幅提高国民经济循环质量和水平,循环经济在推动产业转型升级、促进经济高质量发展方面将发挥重要作用。”朱黎阳说。